Знакомство с бюджетом
Ольга Магель — выпускница первого набора экономического факультета Алтайского государственного университета, где готовили, в первую очередь, плановиков для промышленности. Она и преддипломную практику проходила на Тульском комбайновом заводе, где делала анализ финансово-хозяйственной деятельности одного из цехов. В её дипломной работе воедино были сведены планирование, финансовые результаты, организация труда и многое другое. А на работу молодого специалиста направили в финансовый отдел крайисполкома.
Справились командой
— Меня пригласили с перспективой на должность заместителя главного бухгалтера финансового отдела горисполкома, — продолжает Ольга Михайловна. — Работа спокойная, есть понятная система учета, ты видишь, что работаешь на результат, нужна людям. Задержалась здесь недолго, поскольку предложили должность заместителя начальника финуправления администрации Барнаула. И тут как раз рухнула вся экономика страны. Это было очень тяжелое время, когда команда главы города Владимира Николаевича Баварина делала все возможное и больше, чтобы удержать на плаву не только городское хозяйство, но и промышленные предприятия, и социалку.
О том, что такое система взаимозачётов, Ольга Магель пояснила на примере: горбольнице нужна мука, её даст хлебокомбинат, которому за отпущенный товар засчитывают налоги в бюджет, в котором тогда не было денег. Таких цепочек, кто кому и что дает продуктами, медикаментами, стройматериалами, запчастями и так далее, каждый день нужно было выстроить сотни.
— В это же время содержание социальной инфраструктуры предприятий, таких как детские садики, школы, дома культуры, «упало» на городской бюджет, предприятия просто от них отказались из-за невозможности содержать, — рассказывает Ольга Магель. — Работали всей администрацией по 18–20 часов в день. А глава города тогда еще обозначил приоритеты, на которые нужно было искать средства в первую очередь. Это отопление, электроэнергия, вода, хлеб и молоко в магазинах. Так часов до восьми вечера сидели с коллегами, составляя цепочки взаиморасчетов, а потом целый портфель документов ещё и домой несла, чтобы утром руководителям предприятий выдать готовое решение. Поверьте, кто пережил те времена, никаких трудностей уже не боится.
Учтён каждый рубль
А они впереди были, трудности. В начале 2000-х годов в Бюджетный кодекс РФ внесли изменения, согласно которым в органах муниципального самоуправления должны быть созданы органы внешнего финансового контроля — Счётные палаты. В 2008 году решением городской Думы такой орган был создан и в Барнауле, возглавила его Ольга Магель.
— В который раз все начинала с нуля: есть решение о создании Счетной палаты, два аудитора, понимание, чем будем заниматься, — и всё, — продолжает Ольга Михайловна. — Задач сразу десятки: контроль за исполнением бюджета, за ходом и итогами реализации программ и планов развития города, за распоряжением муниципальной собственности, финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов и многое другое. Счетная палата города — орган самостоятельный, он не подчиняется органам исполнительной власти, при этом при подготовке плана работы мы учитываем предложения на проведение аудита от депутатов городской Думы, администрации города, а также от правоохранительных органов. Стараемся при этом охватить все сферы жизнедеятельности краевой столицы.
По словам Ольги Магель, деятельность Счетной палаты важна как для повышения финансовой дисциплины участников бюджетного процесса, так и для укрепления устойчивости бюджета города. Во время очередной проверки выявленные замечания аудиторы контролируют до полного их устранения. Такая же работа проводится и при подготовке правовых нормативных актов.
«Мы надёжный тыл власти, — убеждена Ольга Михайловна. — Когда уходила на заслуженный отдых, душа у меня не болела и не болит, я оставила профессиональную команду, которая выполнит все поставленные ей задачи».
Ольга Магель награждена медалью «За заслуги в труде», почётным знаком «С благодарностью, Барнаул!» и другими многочисленными наградами. В 2020 году удостоена почётного звания «Заслуженный экономист Российской Федерации».